“熊貓債券”是指國際多邊金融機構在華發(fā)行的人民幣債券，即境外機構在中國發(fā)行的以人民幣計價的債券。根據(jù)國際慣例，國外金融機構在一國發(fā)行債券時，一般以該國最具特征的吉祥物命名，例如，日本的“武士債券”、美國的“揚基債券”統(tǒng)屬于外國債券的一種。

因此，在2005年9月28日，國際多邊金融機構首次獲準在華發(fā)行人民幣債券，財政部部長金人慶將國際多邊金融機構首次在華發(fā)行的人民幣債券命名為“熊貓債券”。