公積金12%是指住房公積金的繳存比例為12%，就是用戶應(yīng)繳公積金的系數(shù)，例如本人月平均工資是100元，應(yīng)繳公積金的系數(shù)是12%，那么應(yīng)繳公積金的數(shù)額就是12元。住房公積金比例和本人月平均基數(shù)和應(yīng)繳系數(shù)都有關(guān)系，平均工資額和系數(shù)的增加或減少，應(yīng)繳公積金的數(shù)額都會相應(yīng)變化。

從2016年5月1日起，國務(wù)院決定階段性降低住房公積金繳存比例，凡是住房公積金繳存比例高于12%的，一律進(jìn)行調(diào)整，公積金繳存比例不得超12%，暫按兩年執(zhí)行。

2016年4月15日，住建部表示與發(fā)改委、財政部、人民銀行一道，正在制定《關(guān)于規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的通知》：
一、各地區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《住房公積金管理條例》和《建設(shè)部、財政部、中國人民銀行關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》（建金管〔2005〕5號）規(guī)定，凡住房公積金繳存比例高于12%的，一律予以規(guī)范調(diào)整，不得超過12%。
二、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，提出階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的具體辦法，由城市人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，具體程序按照《住房公積金管理條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例政策，從2016年5月1日起實(shí)施，暫按兩年執(zhí)行。
三、按照《住房公積金管理條例》有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)除可以降低繳存比例外，還可以申請暫緩繳存住房公積金，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報城市住房公積金管理委員會批準(zhǔn)后實(shí)施。待企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或恢復(fù)繳存并補(bǔ)繳其緩繳的住房公積金。