我國(guó)深化了農(nóng)村制度改革方案，以期進(jìn)一步保障農(nóng)民權(quán)益，真正落實(shí)民生政策。

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見》(下稱《意見》)。

文件提出，以經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度為目標(biāo)促進(jìn)糧食增產(chǎn)與農(nóng)民增收;以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體;以尊重農(nóng)民意愿為前提引導(dǎo)土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn);計(jì)劃用5年左右時(shí)間基本完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

該政策的中心思想在于土地確權(quán)，字面而論，也能明白這是個(gè)好政策。

可你知道怎么盤活你的確權(quán)方式，讓政策好處真正的惠及到你身上嗎?確權(quán)“四證”，落戶到地，明確產(chǎn)權(quán)歸屬尋合作土地確權(quán)政策是基于往年土地政策表述不夠清晰的前提下，進(jìn)行第二次的產(chǎn)權(quán)明晰，其直接目的也是為了規(guī)避在土地使用上的過多***而導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)不善，直接損害農(nóng)民利益。

所以，土地確權(quán)更嚴(yán)格要求農(nóng)民完成確權(quán)必須同時(shí)擁有“四證”,即：

1、房屋產(chǎn)權(quán)證(這是土地確權(quán)的基礎(chǔ)證書);

2、農(nóng)村集體土地使用權(quán)證書(這個(gè)證書最重要);

3、農(nóng)村建設(shè)用地使用權(quán)證(這個(gè)證并不發(fā)到農(nóng)民手里);

4、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。

在以上“四證”齊全完成確權(quán)的情況下，農(nóng)民才算真正擁有了自己的一塊土地，進(jìn)而才能行使土地的相關(guān)權(quán)利。

土地作為資源性資產(chǎn)可以進(jìn)行一系列的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)以獲取盈利，但在農(nóng)村也僅能維持基本的生存條件。

要“致富”，還需利用非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)展多種形式的股份合作，如：農(nóng)村土地股份合作等，健全“三資”管理，進(jìn)一步提高致富能力。

但前提得明確產(chǎn)權(quán)的歸屬，嚴(yán)格遵守“一戶一宅”的規(guī)定。

放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，讓農(nóng)民謀求確權(quán)土地的最大化利益放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，就是允許承包農(nóng)戶將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)依法自愿配置給有經(jīng)營(yíng)意愿和經(jīng)營(yíng)能力的主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

換句話說，就是農(nóng)民在確權(quán)土地后，可以就土地出租給其他個(gè)人或者企業(yè)，進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，農(nóng)民自己可以通過***分紅等形式獲得土地上的更多利益。

當(dāng)然，如果農(nóng)民自己有經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)營(yíng)渠道，自己做“老板”也未嘗不可，這是講土地價(jià)值發(fā)揮到最大化的最好手段。

而“放活”的前提是落實(shí)集體的所有權(quán)，穩(wěn)定承包權(quán)。

這句話的弦外之意是不能改變土地的公有性質(zhì)和耕地性質(zhì)，承包權(quán)也不能隨意轉(zhuǎn)讓。

因?yàn)橹挥性谝粋€(gè)穩(wěn)定和諧的大集體中，才能有發(fā)家致富的可能。

農(nóng)民的好時(shí)代真的來了，但是廣大的農(nóng)民群眾們，一定要理解好中央的政策，跟著中央的政策走，才能真的將中央政策的大好處落實(shí)在自己身上。