是通過債券發(fā)行市場即一級市場來完成。債券的發(fā)行方式分為直接發(fā)行和間接發(fā)行兩種。

　　直接發(fā)行是指債券發(fā)行人直接向投資者推銷債券，而不需要中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行承銷。選擇直接發(fā)行方式一般都是一些信譽(yù)較高、知名度較高的大公司以及具有眾多分支機(jī)構(gòu)的金融機(jī)構(gòu)。

　　間接發(fā)行是指發(fā)行人不直接向投資者推銷，而是委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行承購?fù)其N?，F(xiàn)代債券發(fā)行，特別是國債發(fā)行大部分是采取間接發(fā)行的方式，主要有承購包銷、招標(biāo)發(fā)行等方式。承購包銷：由若干家銀行、證券公司等組成承銷團(tuán)包銷全部債券，再由承銷團(tuán)成員利用自己的銷售網(wǎng)絡(luò)將債券分銷給公眾投資者的發(fā)行方式。如果分銷不出去，由承銷團(tuán)的成員自己認(rèn)購。招標(biāo)發(fā)行：債券發(fā)行者通過招標(biāo)的方法，決定債券投資者和債券發(fā)行條件的發(fā)行方式。