嚴格來說國有控股企業(yè)不是國企。
國有控股企業(yè)是指在企業(yè)的全部資本中，國家資本股本占較高比例，并且由國家實際控制的企業(yè)。包括絕對控股企業(yè)和相對控股企業(yè)。
國有企業(yè)，在國際慣例中僅指一個國家的中央***或聯(lián)邦***投資或參與控制的企業(yè)。
國有控股企業(yè)是指在企業(yè)的全部資本中，國家資本股本占較高比例，并且由國家實際控制的企業(yè)。包括絕對控股企業(yè)和相對控股企業(yè)。國有絕對控股企業(yè)是指國家資本比例大于50%(含50%)的企業(yè)，包含未經(jīng)改制的國有企業(yè)。國有相對控股企業(yè)是指國家資本比例不足50%，但相對高于企業(yè)中的其他經(jīng)濟成分所占比例的企業(yè)(相對控股)，或者雖不大于其他經(jīng)濟成份，但根據(jù)協(xié)議規(guī)定，由國家擁有實際控制權(quán)的企業(yè)(協(xié)議控制)。
對于企業(yè)由三方合資，其中兩家為國有企業(yè)，國家資本之和超過50%的，在填報"國有經(jīng)濟控股"時，國家資本不能按兩家之和來計算，而應按企業(yè)的實際控股或控制情況來填報。